Medzi jednotlivými členskými štátmi Európskej únie môže dochádzať k prevozu osôb z jedného štátu do iného na účel ich odovzdania či už na trestné stíhanie, výkon trestu odňatia slobody alebo ochranného opatrenia. Procesný postup, ktorý takúto spoluprácu v trestných veciach umožňuje, bol v rámci Európskej únie upravený rámcovým rozhodnutím 2002/584/SVV
1)
, ktorého transpozícia do slovenského právneho poriadku bola zabezpečená zákonom č.
154/2010 Z.z.Odovzdávaná "osoba nie je vydaná "cez hranice" členských štátov, ale dochádza k jej odovzdaniu v rámci jednotného justičného priestoru EÚ, a to justičnému orgánu členského štátu, ktorý si ju prostredníctvom európskeho zatýkacieho rozkazu vyžiadal."
2)
Ide o špecifické konanie, ktoré vo veľkej miere zasahuje do základných práv a slobôd vyžiadaných osôb a nie len vtom smere, že za určitých zákonom stanovených podmienok môže byť napr. takáto osoba odovzdaná zo Slovenskej republiky do iného členského štátu (aj proti jej vôli), ale predovšetkým pred jej odovzdaním zväčša dochádza k obmedzeniu takejto osoby na osobnej slobode prostredníctvom väzby. K takémuto významnému zásahu do základných práv a slobôd sa pristupuje z dôvodu, že inak by bol buď značne sťažený priebeh konania o európskom zatýkacom rozkaze, alebo by dokonca mohlo dôjsť aj k zmareniu jeho samotného účelu. Vo všeobecnosti však aj v kontexte nášho problému je väzbu nutné považovať za krajné a výnimočné opatrenie (
ultima ratio
). Väzba v tomto konaní však konkrétne predstavuje trestno-procesný inštitút, ktorým je vyžiadaná osoba dočasne pozbavená osobnej slobody s cieľom jej zaistenia na účely konania o európskom zatýkacom rozkaze. Vo výkone predbežnej a vydávacej väzby dochádza k určitým obmedzeniam práv vyžiadaných osôb, ktoré vyplývajú z osobitného charakteru týchto väzieb. Úlohou tohto príspevku bude zistiť práve špecifické črty obmedzení práv vo väzbe v konaní o európskom zatýkacom rozkaze, prípadne ich podobnosť s vybranou vnútroštátnou väzbou. Zameriame sa tiež na to, či tieto obmedzenia sú primerané z hľadiska účelu konania o európskom zatýkacom rozkaze.
1 Predbežná a vydávacia väzba v konaní o európskom zatýkacom rozkaze
Zákon č. 154/2010 Z.z. pozná dva druhy väzby:
-
predbežnú väzbu, ktorá je upravená v § 15 zákona č. 154/2010 Z.z. a
-
vydávaciu väzbu, ktorá je upravená v § 16 zákona č. 154/2010 Z.z.
Hlavným účelom predbežnej väzby i vydávacej väzby je, aby nedošlo k zmareniu účelu konania o európskom zatýkacom rozkaze, t.j. aby odovzdanie vyžiadanej osoby nebolo zmarené. Predbežná väzba nemusí vždy nutne predchádzať vydávacej väzbe.
3)
Treba tu však zdôrazniť, že príslušný súd rozhodujúci o týchto dvoch väzbách nie je viazaný dôvodmi väzby podľa § 71 zákona č. 301/2005 Z.z. Trestného poriadku v znení neskorších predpisov (ďalej v texte len "Trestný poriadok").
1.1 Predbežná väzba
Ako sme už predtým spomínali, "účelom predbežnej väzby je zabezpečiť prítomnosť zadržanej osoby na území Slovenskej republiky tak, aby nedošl
