101/2010 Z.z.
ZÁKON
zo 4. marca 2010
o preukazovaní pôvodu majetku
Zmena: 125/2016 Z.z.
Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla na tomto zákone:
§ 1
Účelom tohto zákona je upraviť podmienky a postup orgánov verejnej moci pri
odnímaní nehnuteľného majetku, hnuteľného majetku, bytov a nebytových priestorov,
iných majetkových práv a iných majetkových hodnôt, peňažných prostriedkov v hotovosti
v eurách a v cudzej mene, vkladov v bankách a v pobočkách zahraničných bánk v eurách
a v cudzej mene a vkladov v bankách so sídlom v zahraničí (ďalej len "majetok") fyzickým
osobám a právnickým osobám (ďalej len "osoba"), o ktorých súd v konaní podľa tohto
zákona vyslovil, že majetok nadobudli z nelegálnych príjmov.
§ 2
Podľa tohto zákona sa postupuje aj v prípade, ak osobe bol uložený peňažný
trest, trest prepadnutia veci alebo ak súd rozhodol o prepadnutí časti majetku 1)
osoby a tá vlastní ďalší majetok uvedený v ustanovení § 1, ktorý nemožno postihnúť
podľa Trestného zákona.
§ 3
(1) Ak má orgán verejnej moci dôvodné podozrenie, že majetok osoby bol nadobudnutý
z nelegálnych príjmov, je to povinný bezodkladne písomne oznámiť službe finančnej
polície Policajného zboru (ďalej len "finančná polícia"). Ak skutočnosti podľa prvej
vety zistí pri výkone svojich právomocí finančná polícia, začne konať podľa tohto
zákona z vlastného podnetu.
(2) Finančná polícia prijíma písomné oznámenia fyzických osôb alebo právnických
osôb (ďalej len "oznamovateľ") o odôvodnených podozreniach nasvedčujúcich nadobudnutie
majetku z nelegálnych príjmov v rozsahu ustanovenom týmto zákonom. Z oznámenia musí
byť zrejmé, kto ho podáva, akej veci sa týka, proti ktorej osobe smeruje a čo sa
oznamuje. Oznamovateľ označí majetok, proti ktorému oznámenie smeruje. Oznámenie
musí byť podpísané, a ak ho podáva právnická osoba, opatrené odtlačkom pečiatky.
(3) Finančná polícia overuje totožnosť oznamovateľa. Finančná polícia neprihliada
na písomné oznámenia podľa odseku 2, v ktorých nie je uvedené
a) meno, priezvisko
a bydlisko alebo obchodné meno alebo názov a sídlo oznamovateľa,
b) proti ktorej osobe oznámenie smeruje a čoho sa týka.
(4) Ak písomné oznámenie podľa odsekov 1 alebo 2 bolo doručené inej službe
Policajného zboru alebo inému orgánu verejnej moci ako finančnej polícii, ten bezodkladne
postúpi vec finančnej polícii a upovedomí o tom oznamovateľa.
§ 4
(1) Finančná polícia na základe písomného oznámenia alebo z vlastného podnetu
podľa § 3 preskúma príjmy, hodnotu majetku a spôsob nadobudnutia majetku osoby, proti
ktorej podané oznámenie smeruje, obstaráva podklady, požaduje vysvetlenia, zisťuje
a zabezpečuje dôkazy potrebné na podanie podnetu podľa § 6 a vykonáva iné potrebné
opatrenia.
(2) Hodnotou majetku sa na účely tohto zákona rozumie cena, za ktorú osoba
majetok nadobudla; ak možno túto cenu zistiť len s nepomernými ťažkosťami, alebo
ak ju nemožno zistiť vôbec, rozumie sa hodnotou majetku cena obvyklá v mieste a čase
nadobudnutia majetku.
(3) Pri preskúmavaní podľa odseku 1 spolupracuje finančná polícia s inými orgánmi
verejnej moci, právnickými osobami a fyzickými osobami. Tieto orgány a osoby sú povinné
poskytnúť finančnej polícii v určenej lehote potrebnú súčinnosť, vybavovať jej dožiadania
a oznamovať jej požadované údaje; povinnosť vybavovať dožiadania sa nevzťahuje na
fyzické osoby.
(4) Finančná polícia je oprávnená požadovať vysvetlenie od každého, kto môže
prispieť k objasneniu hodnoty majetku a spôsobu nadobudnutia majetku. Vysvetlenie
môže odmietnuť ten, kto by ním spôsobil sebe alebo blízkej osobe 2) nebezpečenstvo
trestného stíhania alebo nebezpečenstvo postihu za priestupok. O podaní vysvetlenia
alebo o odmietnutí podať vysvetlenie urobí finančná polícia úradný záznam.
(5) Pri preskúmavaní podľa odseku 1 je finančná polícia ďalej oprávnená
a)
vstupovať do každej prevádzkovej budovy, miestnosti alebo miesta slúžiaceho na podnikanie
alebo inú hospodársku činnosť, ako aj do dopravných prostriedkov používaných na podnikanie
na účely nazerania do dokumentov podľa písmena b),
b) nazerať do evidencií, účtovných písomností, listín a iných dokladov, spisov a
záznamov na technickom nosiči dát, robiť si z nich výpisy, odpisy a kópie,
c) písomne žiadať od bánk a pobočiek zahraničných bánk správy, ktoré sa týkajú klientov
bánk alebo pobočiek zahraničných bánk, aj keď sú predmetom bankového tajomstva. 3)
§ 5
(1) Plnenie oznamovacej povinnosti podľa § 3 ods. 1 a povinnosti poskytnúť
súčinnosť podľa § 4 nie je obmedzené zákonom ustanovenou povinnosťou zachovávať mlčanlivosť
podľa osobitných predpisov, 4) ak tento zákon neustanovuje inak.
(2) Oznamovacia povinnosť podľa § 3 ods. 1 a povinnosť poskytnúť súčinnosť
podľa § 4 sa na osobu nevzťahuje, ak ide o informáciu, ktorú získala o klientovi
v súvislosti s poskytovaním právnej pomoci podľa osobitného predpisu, alebo ak by
poskytnutie tejto informácie bolo v rozpore so záväzkami Slovenskej republiky podľa
medzinárodnej zmluvy, ktorá bola vyhlásená spôsobom ustanoveným zákonom alebo s právne
záväznými aktmi Európskej únie. 5)
(3) Odmietnuť súčinnosť podľa § 4 môže aj osoba, ktorá by tým porušila spovedné
tajomstvo alebo tajomstvo informácie, ktorá jej bola ako osobe poverenej pastoračnou
starostlivosťou zverená ústne alebo písomne pod podmienkou, že zachová o nej mlčanlivosť.
§ 6
(1) Finančná polícia podá prokurátorovi príslušnému podľa odseku 3 podnet na
podanie návrhu na začatie konania o vyslovenie toho, že majetok bol najmenej o 1500-násobok
minimálnej mzdy 6) vyšší, ako preukázateľné príjmy.
(2) Podnet podľa odseku 1 obsahuje
a) označenie orgánu, ktorý ho podáva,
b) meno, priezvisko, adresu pobytu a dátum narodenia fyzickej osoby alebo obchodné
meno alebo názov, sídlo a identifikačné číslo právnickej osoby (ďalej len "identifikačné
údaje"), ktorej majetok má byť vyhlásený za nadobudnutý z nelegálnych príjmov,
c) výsledok preskúmania príjmov, hodnoty majetku a spôsobu nadobudnutia majetku osoby,
d) uvedenie skutočností a označenie dôkazov nasvedčujúcich tomu, že hodnota majetku
osoby presahuje najmenej o 1500-násobok minimálnej mzdy preukázateľné príjmy,
e) dátum a miesto podania,
f) podpis oprávneného príslušníka finančnej polície.
(3) Na konanie podľa tohto zákona je príslušný prokurátor, v ktorého obvode
sa nachádza súd, ktorý je podľa všeobecného predpisu o konaní pred súdom príslušný
na konanie o návrhu podľa § 8.
§ 7
(1) Prokurátor preskúma podnet podaný podľa § 6, najmä preskúma údaje a dôkazy
podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d). Ak prokurátor považuje za potrebné podnet doplniť
alebo vykonať ďalšie preskúmavanie príjmov, hodnoty majetku a spôsobu nadobudnutia
majetku osoby, požiada o doplnenie alebo ďalšie preskúmanie finančnú políciu. Finančná
polícia je povinná žiadosti prokurátora v určenej lehote vyhovieť.
(2) Prokurátor požiada osobu označenú v podnete o podanie vysvetlenia alebo
predloženie dôkazov o tom, akým spôsobom nadobudla majetok uvedený v podnete a hodnotu
tohto majetku; táto osoba je povinná žiadosti prokurátora vyhovieť do 30 dní odo
dňa doručenia žiadosti. Vysvetlením sa rozumie najmä predloženie listín a označenie
iných dôkazov potvrdzujúcich spôsob nadobudnutia majetku a jeho hodnotu.
§ 8
(1) Prokurátor podá súdu návrh na začatie konania o vyslovenie nadobudnutia
majetku z nelegálnych príjmov (ďalej len "návrh"), ak
a) zo zistených skutočností
odôvodnene usudzuje, že hodnota majetku osoby označenej v podnete presahuje najmenej
o 1500-násobok minimálnej mzdy preukázateľné príjmy, ktoré táto osoba mohla dosiahnuť,
a
b) osoba označená v podnete nepodá vysvetlenie podľa § 7 ods. 2, alebo jej vysvetlenie
prokurátor nepovažuje za dostatočné.
(2) Návrhom sa prokurátor domáha rozhodnutia o vyslovení nadobudnutia majetku
z nelegálnych príjmov. V návrhu prokurátor okrem náležitostí podľa všeobecného predpisu
o konaní pred súdom 7) uvedie identifikačné údaje osoby, proti ktorej návrh smeruje
(ďalej len "odporca"), a hodnotu majetku, ktorý má byť rozhodnutím vyslovený za majetok
nadobudnutý z nelegálnych príjmov.
(3) Súd môže na návrh prokurátora neodkladným opatrením podľa všeobecného predpisu
o konaní pred súdom 8) uložiť odporcovi, aby nenakladal s určitým majetkom v hodnote
uvedenej prokurátorom v návrhu.
§ 9
(1) Ak prokurátor v konaní pred súdom preukáže existenciu rozdielu vo výške
minimálne 1500-násobku minimálnej mzdy medzi preukázateľnými príjmami odporcu, ktoré
mohol dosiahnuť, a jeho skutočným majetkom, súd rozhodnutím vysloví, že tento majetkový
rozdiel uvedený v návrhu podľa § 8 ods. 2 odporca nadobudol z nelegálnych príjmov
a prepadá v prospech štátu. Ak v konaní pred súdom odporca preukáže opak, súd návrh
podľa § 8 ods. 2 zamietne.
(2) Súd vyzve odporcu, aby označil majetok, ktorý má prepadnúť v prospech štátu.
Hodnota tohto majetku nesmie byť nižšia, ako majetkový rozdiel zistený súdom podľa
odseku 1. Súd je povinný v rozhodnutí podľa odseku 1 určiť majetok, ktorý prepadne
v prospech štátu. Pritom prihliada na návrh odporcu, ktorým označil majetok, ktorý
má prepadnúť v prospech štátu.
(3) Ak hodnota majetku, ktorý označil odporca podľa odseku 2, prevyšuje majetkový
rozdiel zistený súdom podľa odseku 1, orgán, ktorý vykonáva správu majetku štátu
podľa osobitného predpisu, 9) po právoplatnosti rozhodnutia o prepadnutí majetku
v prospech štátu tento rozdiel odporcovi vráti.
§ 10
Rozhodnutie súdu podľa § 9 zašle súd tomu orgánu, ktorý podľa osobitného predpisu
9) vykonáva správu majetku štátu, a to v rovnopise tohto rozhodnutia bez odôvodnenia.
§ 11
(1) Ak tento zákon neustanovuje inak, na konanie podľa § 8 až 10 sa použijú
ustanovenia všeobecného predpisu o konaní pred súdom. 10)
(2) Ak tento zákon neustanovuje inak, na postup prokurátora podľa § 7 sa použijú
ustanovenia osobitného zákona. 11) Ustanovenia osobitného zákona o vybavovaní podnetu
sa nepoužijú.
(3) Postupom podľa tohto zákona nie je dotknutá zodpovednosť fyzickej osoby
alebo právnickej osoby za protiprávne konanie postihnuteľné podľa osobitného predpisu.
12)
(4) Na zodpovednosť štátu za škodu spôsobenú nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym
úradným postupom podľa tohto zákona sa vzťahuje osobitný predpis. 13)
(5) Ak po podaní návrhu podľa § 8 ods. 1 bolo začaté voči tomu istému odporcovi
konanie pred súdom podľa osobitného predpisu, 14) ktoré sa týka spôsobu nadobudnutia
majetku, voči ktorému návrh podľa § 8 ods. 1 smeruje, súd uznesením konanie podľa
§ 9 preruší až do právoplatného skončenia tohto konania podľa osobitného predpisu.
14)
§ 12
Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2011.
Zákon č. 125/2016 Z.z. nadobudol účinnosť 1. júlom 2016.
Ivan Gašparovič v.r.
Pavol Paška v.r.
Robert Fico v.r.
1) § 56 až 60 Trestného zákona.
2) § 116 Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov.
3) § 91 ods. 4 písm. g) zákona č. 483/2001 Z.z. o bankách a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
4) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 10/1996 Z.z. o kontrole
v štátnej správe v znení neskorších predpisov, zákon č. 483/2001 Z.z. v znení neskorších
predpisov, zákon č. 400/2009 Z.z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých
zákonov.
5) Napríklad zákon Slovenskej národnej rady č. 323/1992 Zb. o notároch a notárskej
činnosti (Notársky poriadok) v znení neskorších predpisov, zákon č. 540/2001 Z.z.
o štátnej štatistike v znení neskorších predpisov, zákon č. 586/2003 Z.z. o advokácii
a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský
zákon) v znení neskorších predpisov, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike a o zrušení nariadenia (ES, Euroatom)
č. 1101/2008 o prenose dôverných štatistických údajov Štatistickému úradu Európskych
spoločenstiev, nariadenia Rady (ES) č. 322/97 o štatistike Spoločenstva a rozhodnutia
Rady 89/382/EHS, Euroatom o založení Výboru pre štatistické programy Európskych spoločenstiev
(Ú.v. EÚ L 87/164/2009).
6) Zákon č. 663/2007 Z.z. o minimálnej mzde v znení neskorších predpisov.
7) § 127 a 132 Civilného sporového poriadku.
8) § 324 až 344 Civilného sporového poriadku.
9) Napríklad zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z.z. o správe
majetku štátu v znení neskorších predpisov, zákon č. 10/2004 Z.z. o puncovníctve
a skúšaní drahých kovov (puncový zákon) v znení zákona č. 221/2007 Z.z.
10) Civilný sporový poriadok.
11) Zákon č. 153/2001 Z.z. o prokuratúre v znení neskorších predpisov.
12) Trestný zákon v znení neskorších predpisov.
Zákon Slovenskej národnej rady
č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov.
§ 415, 420 a 451 Občianskeho zákonníka.
13) Zákon č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej
moci a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
14) Trestný poriadok v znení neskorších predpisov.