čl. 50 ods. 6 Ústavy SR
§ 83 ods. 1 písm. c) v spojení s § 134 ods. 2 písm. b), § 91 ods. 4, § 93 ods. 1 písm. b) zákona č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov v znení zákona č. 420/2022 Z. z.
§ 194 až § 197, § 440 ods. 1 písm. g), § 462 ods. 1 Správny súdny poriadok
Podľa ustálenej rozhodovacej činnosti správnych súdov konanie o prepustení policajta alebo profesionálneho vojaka zo služobného pomeru, pokiaľ je vedené v dôsledku porušenia ich povinností, je svojou povahou sankčným disciplinárnym konaním, preto správne súdy prejednávajú a rozhodujú o správnych žalobách na preskúmanie zákonnosti rozhodnutí vydaných v týchto veciach podľa § 194 a nasl. Správneho súdneho poriadku.
Rozsudok Najvyššieho správneho súdu SR, sp. zn. 5Asan/5/2021
| SKUTKOVÝ STAv |
Žalobca bol 20. mája 2018 určený do zmeny na výkon služby v čase od 6.00 do 20.00 hod. V daný deň bola žalobcovi v čase 7.33 hod. vykonaná dychová skúška na prítomnosť alkoholu v dychu. Touto mu bola nameraná hodnota 1,02 promile alkoholu a pri opakovanej dychovej skúške na prítomnosť alkoholu v dychu v čase 7.50 hod. bola nameraná hodnota 0,98 promile. Po príchode Vojenskej polície R. bol menovaný opakovane podrobený vykonaniu dychových skúšok na prítomnosť alkoholu v dychu, opakovane s pozitívnym výsledkom. Žalobca mal na vysvetlenie predmetnej situácie uviesť, že 19. mája 2018 bol na rodinnej oslave, kde požíval alkohol. Na oslave mal byť do 24.00 hod. a hneď na to išiel spať. O tom, že nasledujúci deň má nastúpiť do služby, vedel.
Z dôvodu, že žalobca bol podozrivý z naplnenia skutkovej podstaty trestného činu vyhýbania sa služobnému úkonu alebo výkonu vojenskej služby podľa § 401 ods. 1 zákona č. 300/2005 Z. z. Trestný zákon v znení neskorších predpisov (ďalej len „Trestný zákon“) bola predmetná vec odstúpená na Vojenskú políciu P. Uznesením Vojenskej polície P. z 18. júna 2018 bolo voči žalobcovi vznesené obvinenie za prečin vyhýbania sa služobnému úkonu alebo výkonu vojenskej služby podľa § 401 ods. 1 Trestného zákona.
Uznesením Vojenskej polície P. z 26. februára 2019 bola vec postúpená veliteľovi Vojenského útvaru R. na disciplinárne konanie, keďže výsledky skráteného vyšetrovania preukazovali, že nešlo o trestný čin, ale išlo o skutok, ktorý by mohol byť prejednaný v disciplinárnom konaní. Spis bol fakticky postúpený podaním z 18. marca 2019 (doručený 20. marca 2019).
Dňa 1. apríla 2019 bol riaditeľovi Personálneho úradu ozbrojených síl Slovenskej republiky (ďalej len „prvostupňový orgán“) doručený návrh na prepustenie žalobcu zo služobného pomeru podľa § 83 ods. 1 písm. c) v spojení s § 134 ods. 2 písm. b) zákona č. 281/2015 Z. z. o štátnej službe profesionálnych vojakov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o štátnej službe profesionálnych vojakov“) z dôvodu, že žalobca 20. mája 2018 porušil základnú povinnosť profesionálneho vojaka tým, že nastúpil v služobnom čase na výkon štátnej služby pod vplyvom alkoholu.
Prvostupňový orgán oznámil žalobcovi začatie konania o prepustení zo služobného pomeru 9. apríla 2019 a určil mu lehotu 3 pracovných dní na vyjadrenie ku konaniu. Predmetnú lehotu na základe žiadosti žalobcu predĺžil do 15. mája 2019.
Podaním zo 14. mája 2019 oznámil žalobca prvostupňovému orgánu, že si zvolil právneho zástupcu a požiadal o nahliadnutie do administratívneho spisu s cieľom vyjadrenia na deň 23. mája 2019.
Prvostupňový orgán vydal 16. mája 2019 personálny rozkaz (ďalej len „prvostupňové rozhodnutie“), ktorým podľa § 83 ods. 1 písm. c) v spojení s § 134 ods. 2 písm. b) zákona o štátnej službe profesionálnych vojakov prepustil žalobcu zo služobného pomeru profesionálneho vojaka v dočasnej štátnej službe z dôvodu, že porušil základnú povinnosť profesionálneho vojaka, a to tým, že 20. mája 2018 nastúpil v služobnom čase na výkon štátnej slu